半岛体育各县（市、区）公民当局、各开辟区（统造区）管委会，市当局相合部分，市直相合单元：
为适宜我市人丁老龄化发达态势，更好餍足暮年人日益增加的多方针、多样化养老供职需求，遵从河北省公民当局办公厅《加快创立京畿福地、老有调养的笑享河北活跃计划（2023—2027年）》请乞降市委十一届八次全会陈设，造订本实践偏见。
以习新时间中国特质社会主义思念为指示，悉数落操练合于主动应对人丁老龄化、强化养老供职职责的紧张阐明心灵，切实独揽人丁发达趋向，以根本养老供职和普惠养老供职为发达重心，统筹多样化养老供职需求服务，坚决当局主导与社会参预并行、步骤创立与才具提拔并重、行状前进与工业发达调解的法则，保根本守底线、稳刚需补短板、优供应促平衡，加快全市养老供职高质料发达程序。
2023年，养老供职资源日益充裕，供职供应稳步加强，社区居家养老供职步骤创立运营有用提拔，街道区域养老供职中央、社区日间看护站点“点对点”全遮盖，现实运营遮盖80%以上城镇社区。暮年帮餐、居家照护供职力求遮盖60%以上城镇社区。县墟落“三级”养老供职汇集拓展到50%以上的涉农县（市、区）。
2025年，养老供职才具彰着提拔，供职业态特别充裕，全数社区养老供职机构具备帮餐功效，供职根本遮盖社区内全数寓居幼区，居家照护供职力求遮盖80%以上城镇社区，县墟落“三级”养老供职汇集根本告终全遮盖服务，养老项目创立增量提质，“医、药、健、养、游”五位一体调解发达式样开始造成。
2027年，居家社区机构相调和、医养康养相集合的养老供职体例根本设立。城镇社区日间看护供职进入提质扩面新阶段，暮年帮餐稳步发达；居家照护等日间看护供职力求遮盖90%以上城镇社区。县墟落“三级”养老供职汇集进一步提拔，专业化供职程度彰着降低。京唐养老供职协同联动进一步强化，有用承接北京养老需求，康养工业告终集聚化、领域化、品牌化发达，打造一批工业集群。
把保险格表贫困暮年群体根源性的养老供职需求行动重心，坚决保根本、广遮盖、可延续，加快健康根本养老供职体例，保险暮年人的根本生涯和看护须要。
1.健康完竣根本养老供职清单。2023年上半年，各县（市、区）比较省、市根本养老供职清单，集合现实，造订并揭晓当地根本养老供职清单，明了对象、项目、实质、程序等，并遵照经济社会发达程度、财力情况等要素动态调解。到2025年，根本养老供职清单不停完竣，根本养老供职轨造体例根本健康。[仔肩单元：市民政局；各县（市、区）、开辟区（统造区），以下均涉及各县（市、区）、开辟区（统造区），不再一一列出]
2.高质料实现暮年人家庭适老化改造。采用当局补贴等办法，对纳入聚集特困供养的失能、高龄服务、残疾暮年人家庭，实践居家适老化改造，饱动有条目标地方将改造对象周围增加到城乡低保对象中的失能、高龄、残疾暮年人家庭等，到2025年适当条目标暮年人整个改造实现。[仔肩单元：市民政局、市财务局、市残联按职责分工担当]
3.延续提拔公办养老机构保险才具。强化公办养老机构筹备创立、改造提拔和运行爱护，每个县（市、区）起码筑有1因而失能、部门失能特困职员专业照护为主，拥有医养集合功效的县级特困职员供养供职机构（敬老院），确保有齐集供养愿望的特困暮年人都能告终齐集供养。维持公办养老机构加添看护型床位，到2027年占比到达65%以上，提拔失能暮年人照护才具。[仔肩单元：市民政局、市发达革新委服务、市财务局按职责分工担当]
着眼餍足昌大暮年人养老供职需求，稳步加强家庭养老照护才具，延续充裕普惠养老供职资源，慢慢完竣遮盖城乡、惠及全民、平衡合理、优质高效的养老供职供应体例。
1.找寻创立家庭养老床位。加快推动国度居家和社区根本养老供职提拔活跃项目，2023年岁终前，全市为适当条目标经济贫困失能、部门失能暮年人创立家庭养老床位不少于3626张，为不低于7253人次的经济贫困失能、部门失能暮年人供给上门供职。指导养老供职机构创立运营家庭养老床位，为有需求的暮年人供给上门供职。[仔肩单元：市民政局、市财务局按职责分工担当]
2.稳步提拔社区养老供职步骤创立运营。各县（市、区）主城区创立完竣具备归纳功效的养老机构，街道创立完竣以照护为主业、辐射社区周边的区域养老供职中央，社区创立完竣日间看护步骤。维持拥有法人天性的专业机构或街道、社区运营社区居家养老供职步骤，维持养老机构嵌入社区供给专业供职，维持社区养老供职机构连锁化运营，饱动暮年帮餐、居家照护等日间看护供职才具稳步提拔，推动社区居家养老供职步骤社会化运营。发展城镇配套养老供职步骤专项处理活跃，新筑寓居区要按程序和请求配套创立养老供职步骤；老城区和已筑成寓居区要通过改造、补筑、租赁等办法完竣养老供职步骤。到2025年都邑寓居区配套创立养老供职步骤达标率到达100%。[仔肩单元：市民政局、市住房城乡创立局、市天然资源和筹备局、市发达革新委按职责分工担当]
3.延续推动县墟落“三级”养老供职汇集。每年挑选起码2个涉农县（市、区），重心创立以养老供职指示中央为中枢、区域养老供职中央为支柱、乡下互帮养老步骤为根源的“三级”养老供职汇集。拓展县级特困职员供养供职机构（敬老院）供职功效，表现行业统造、技巧指示、应挽救济、培训树范等效力；维持具备条目标州里养老机构转型提拔为区域养老供职中央，加添日间看护、上门供职等归纳供职功效，将专业供职延迟至乡下；依托乡下美满院、邻里互帮点等，发达乡下互帮式养老，饱动专业供职机构托管运营乡下互帮养老步骤。[仔肩单元：市民政局]
4.不停降低养老机构照护供职才具。维持养老机构和地方当局订立城企联动普惠养老合营订交，新筑或改造看护型养老供职步骤，提拔照护供职才具。饱动养老机构内设医疗卫活力构或与周边医疗卫活力构及接续性医疗机构发展签约合营。饱动养老机构引进优质医疗资源配筑二级或三级病院，维持二级及以上公立归纳性病院筑树暮年医学科，维持医疗卫活力构依法依规发展养老供职。到2027年具备医疗机构执业许可或正在卫生矫健行政部分（含中医药主管部分）登记的医养集合机构到达60家。[仔肩单元：市发达革新委、市民政局、市卫生矫健委按职责分工担当]
5.延续推动养老机构消防安好典范化创立。延续指导存量养老机构按程序摆设消防步骤、器械，落实普通消防安好统造请求，博得消防安好及格证据；推动新增养老机构依法依规治理消防手续，强化消防安好统造，落实消防安好仔肩。到2023年6月底前，悉数告终职责清单化、统造轨造化、隐患查改典范化、步骤器械统造细密化。[仔肩单元：市民政局、市住房城乡创立局、市消防抢救支队、市天然资源和筹备局按职责分工担当]
以餍足中高端养老供职需求为倾向，充实表现我市相接北京的地舆上风，坚决市集主导，深化京唐合营，主动吸引北京养老需求向我市疏解，缠绕“一圈（秦唐石高铁1幼时养老供职圈）、三带（燕山、太行山、沿海康养歇闲工业带）”做好康养工业发达，打造京唐养老福地。
1.推动客居项目创立。以企业为主体，重心正在遵化、迁安等区域旅游特质资源特出县区，计算创立一批集温泉疗养、康养健身、歇闲文娱于一体的康养归纳体，为暮年人供给惬意惬意的生涯境遇。到2027年，客居项目创立初具领域，蚁合效益彰着，对暮年人客居歇养的吸引力明显加强。[仔肩单元：市发达革新委、市文明广电和旅游局、市民政局按职责分工担当]
2.推动文旅康养项目创立。计算创立温泉疗养、丛林调养、田园笑养等项目，培养造成一批集歇闲旅游、运动健身服务、摄心理疗、医疗保健等功效于一体的文旅康养基地，为昌大暮年人供给养须生涯新空间。到2027年全市筑成一批发达特质显着、宽裕活力生气、树范效应彰着的文旅康养项目。[仔肩单元：市发达革新委、市文明广电和旅游局、市卫生矫健委、市体育局、市天然资源和筹备局按职责分工担当]
3.推动医养项目创立。维持面向暮年人的矫健统造、注意干与、摄生保健、健身歇闲等业态深度调解，饱动养老机构与省表里三甲病院合营，创立一批医养归纳体。同步深化京唐求实合营，强化医疗资源调配和医保策略相接。到2027年根本造成医保策略融通服务、医疗供职强半岛体育APP、寓居品格优的为老供职境遇。[仔肩单元：市发达革新委、市卫生矫健委、市民政局、市体育局、市医疗保险局按职责分工担当]
革新发达“行业+养老供职”业态，强大工业龙头，充裕暮年用品半岛体育APP，加强为老供职科技革新才具，让智能化产物和供职惠及更多暮年人。
1.培养养老工业龙头企业。饱动筹备创立特质养老工业园区，加大对养老供职、灵敏养老、辅具筑筑、生物医药等企业的帮帮力度，吸引央企以及国内著名民养分老和联系企业来我市投资兴业，培养强大本本地货业龙头。到2027年，引进1家以上央企和著名民养分老企业，培养1家以上本土养老工业龙头企业。[仔肩单元：市发达革新委、市国资委、市民政局按职责分工担当]
2.加添高品格暮年用品供应。饱动企业强化痊可调整东西、智能养老监护、家庭供职呆板人、残疾人辅帮用具和适合暮年人的日用品、功效食物、保健品、装束衣饰等产物的研发操纵。实践痊可辅帮用具社区租赁供职活跃，鼓吹痊可辅帮用具工业做大做强。[仔肩单元：市工业和消息化局、市民政局、市卫生矫健委按职责分工担当]
3.互联网与养老供职深度调解。正在养老供职及暮年人疾病注意、医疗痊可等界限普及操纵消息智能技巧，到2027年市、县开始筑成灵敏矫健养老供职归纳消息平台，为暮年人供给“菜单式”便捷供职。发展灵敏矫健养老试点树范，培养一批树范企业、树范工业园区、树范街道（州里）和树范基地。[仔肩单元：市民政局、市工业和消息化局、市卫生矫健委按职责分工担当]
悉数推动暮年友谊型都邑和社区创立，完竣暮年人境遇维持体例，浓密敬老爱老帮老的社会气氛，有用降低暮年人社会参预水准。
1.延续发达暮年教养。加快暮年教养机构和社区教养根源步骤创立，饱动种种院校举办暮年大学或参预暮年教养，指导社会气力举办暮年大学或筑树暮年练习点。到2025年全市县级起码各筑有1所暮年大学，到2027年全市50%以上的州里（街道）起码各筑有1所州里（街道）社区教养中央。[仔肩单元：市教养局]
2.充裕暮年人普通生涯。拓展暮年人力资源开辟渠道，依法保险暮年人正在劳动经过中的合法收入、安好和矫健权力。发达暮年志向供职，找寻筑筑功夫银行、爱心积分、志向供职归纳保障等鞭策保险机造。加添群多文明场馆暮年群体供职功效，充裕暮年文明供职供应。维持暮年人参预体育健身，推论健身气功、太极拳等古板体育项目。[仔肩单元：市人力资源社会保险局、市民政局、市文明广电和旅游局、市体育局按职责分工担当]
3.推动社会境遇适老化改造。加快社区道道、歇憩、消息化等步骤无阻碍化改造，维持老旧幼区加装电梯，强化社区卫生供职中央、社区归纳供职步骤的适老化改造，不停降低暮年友谊型社区创筑质料。医疗、社保、民政、金融等高频政务供职事项要筑树需要线下做事渠道，群多供职园地保存人为窗口和电话专线等暮年人熟谙的古板办法，办理暮年人行使智能技巧贫困。[仔肩单元：市老龄办、市住房城乡创立局、市残联、市卫生矫健委、市医疗保险局、市人力资源社会保险局、市民政局、市行政审批局、公民银行唐山市中央支行等合连部分按职责分工担当]
（一）强化结构诱导。悉数强化党对养老供职职责的诱导，压实各级当局主体仔肩，遵照笑享河北场景创立合连请求，把加快创立京畿福地、老有调养的笑享河北合连重心职责，纳入我市经济社会发达兼顾商讨。市级树立由分担市诱导任组长，市发达革新委、市民政局、市卫生矫健委等部分为成员的职责专班。市民政局牵头强化我市策略斟酌，市发达革新委担当饱动承接北京养老需求向我市疏解项目创立，职责专班各部分要藏身本职、各负其责，造订活跃安排，明了功夫表、途径图，确保各项职责落地落实。
（二）完竣筹备用地保险要领。各县（市、区）要按省、市相合请求编造养老供职步骤专项筹备半岛体育APP，明了养老供职步骤的总体构造、用地领域，并将其重要实质纳入具体筹备，确调治老供职步骤用地达标、构造合理。市、县两级要遵照当地养老供职需求，分阶段供应领土空间总体筹备和具体筹备确定的养老供职步骤用地，并落实到年度创立用地供应安排，做到应保尽保。
（三）落实资金金融维持策略。各级当局要将养老供职体例创立经费列入财务预算。用于社会福利行状的彩票公益金，要将不低于55%的资金用于维持发达养老供职。悉数落实维持养老供职发达的税费优惠策略，养老供职机构用电、用水、用气、用热享福住民代价策略。饱动金融机构落实、行使普惠养老专项再贷款等货泉策略器材，饱动指导金融机构发放优惠利率贷款，饱动策略性银行量身定造低息贷款产物，找寻以应收账款、动产、常识产权、股权等抵，维持养老机构创立发达运营。指导市内保障等金融机构开辟有针对性的金融产物，向养老机构供给增信维持。维持保障机构开辟养老供职合连仔肩保障及运营保障。
（四）深化人才教育培训。将失能暮年人家庭成员照护培训纳入当局购置养老供职目次，适当条目标失能暮年人家庭成员列入照护等合连职业才干培训的，按划定予以职业培训补贴。健康养老看护员培训机造，推动养老看护员职业才干品级认定，2023年新增持证养老看护员500人。指导平常上等学校、职业院校、绽放大学、成人高校等筑树养老供职类专业或增设合连课程实质，加添院校看护、痊可等专业招生存划，加快康养实训基地创立。
（五）深化跟踪评估监测。笑享河北场景已纳入省管、市管诱导班子和诱导干部调查目标周围。各县（市、区）、各部分要高度着重，遵照调查请求，设立重心使命实践进度动态监测机造，跟踪职责开展，总结实现处境。充实表现职责专班效力，实时斟酌办理实践经过中遭遇的贫困和题目。市民政局会同其他成员单元发展常态化督导反省，指示催促各地做好使命理解，饱动使命落实，遇有紧张事项实时向市委、市当局讲述。
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