密斯们、先生们,下昼好!迎接多人出席国务院消息办消息揭橥会。不日,国务院印发了《支撑北京深化国度任职业夸大盛开归纳树范区维护职责计划》,为了帮帮多人更好地明白相干状况,即日咱们邀请到商务部副部长兼国际交易会道副代表凌激先生,北京市国民当局副市长司马红密斯,请他们贯串计划为多人先容相闭状况,并解答多人感意思的题目。出席揭橥会的尚有:商务部表国投资照料司司长朱冰先生,北京市商务局党构成员、中国(北京)自正在交易试验区(国度任职业夸大盛开归纳树范区)职责指引幼组办公室专职副主任刘梅英密斯。
谢谢主理人。列位媒体恩人,下昼好!即日的揭橥会我和商务部表资司司长朱冰同道,以及北京市指引和相闭部分负担人向多人先容深化国度任职业夸大盛开归纳树范区维护的相闭状况。
国度任职业夸大盛开归纳树范区维护是习亲身安放的巨大盛开办法。2020年9月服务,习正在服贸会上揭晓,为更好施展北京正在中国任职业盛开中的引颈效力,支撑北京打造国度任职业夸大盛开归纳树范区,加大先行先试力度,索求更多可复造、可推行体会。
通过三年的奋发,树范区盘绕职责定位和方针职业,接续胀动革新索求,对宇宙任职业盛开的孝敬日益暴透露来。一是优化盛开形式。加紧兼顾打算,胀动北京市全市域的革新盛开、特性园区树范兴盛,加强轨造革新与因素保证,多维度搭修与国际章程相联贯的任职业夸大盛开基础框架,优化兴盛的归纳境遇。二是提拔盛开水准。北京市聚焦科技、电信、文明等当代任职业,施行120余项高含金量的试点办法,分身表里资、准入与准营、企业投资和人才智力引进,为胀动更大边界、更宽规模、更深主意的盛开作出了杰出树范。三是蓄积兴盛动能。2020年9月到本年9月,树范区累计摄取任职业表资457.5亿美元,占宇宙任职业吸引表资的11.2%;本年上半年,任职业扩大值占北京市地域坐蓐总值比重抵达85.9%。四是推行革新结果。树范区适应任职业数智化转型趋向,聚焦金融业态革新、要害中心身手研发、民生任职等前沿热门题目,酿成了3批60多项革新结果,向宇宙复造推行,索求为相干行业兴盛供给体系性处理计划,博得了杰出、主动的收效。
2022年11月、2023年9月,习先后正在进博会、服贸会上提出,深化国度任职业夸大盛开归纳树范区维护、率先对接国际高准则经贸章程。商务部和北京市及45家部分报请国务院准许出台了《支撑北京深化国度任职业夸大盛开归纳树范区维护职责计划》,核心从以下4个对象深化树范区维护:
第一,迭代升级试点职业。咱们深化进修贯彻党的二十大心灵,进一步胀动革新索求,激勉墟市生机和社会缔造力,深化任职规模的交易投资协作。共推出170余项新的试点办法,数目较之前有较大的拉长,盛开水准、革新力度也有较大提拔。
第二,主动对接国际高准则经贸章程。咱们聚焦轨造型盛开,施展树范区边界大、行业全、样本多的上风,分类梳理、有序对接CPTPP、DEPA章程,为我主动胀动到场高准则经贸协定、构修高准则任职业盛开轨造编造供给支柱。相干对接手法达70项,占一共试点职业的40%。
第三,任职当代化工业编造维护。咱们对峙体系见解和题目导向,盘绕电信、壮健医疗、金融、文明教训、专业任职等苛重规模,深化全链条、全闭节革新盛开,优化工业兴盛团体生态。值得多人闭怀的是,此次计划特意为业态革新和跨界调和提出了近40项试点职业,比力精准地反响了工业根底高级化和工业链当代化的需求。
第四,推进兴盛和安然深度调和。咱们对峙总体国度安然观,加强危害认识和底线思想,构修高效协同的任职业禁锢编造,完满核心规模安然保证要领,提拔保证工业安然的危害防控技能。
下一步,商务部将与北京市一道,会同相干部分,周全深化贯彻党中间、国务院决定安放,加疾落实职责计划确定的各项职业,接续深化树范区维护,更好地引颈发动宇宙任职业盛开,任职构修新兴盛格式、推进高质料兴盛,为中国式当代化维护孝敬力气。感谢多人。
列位媒体恩人,多人好!最先谢谢媒体恩人们不停今后对北京职责的闭怀和闭切。
2020年,北京市成为宇宙独一的国度任职业夸大盛开归纳树范区,负责起为国度任职业盛开探途先行的苛重担务。三年来,正在商务部等各部委的肆意支撑下,北京市容身任职业兴盛的工业上风,正在职职业夸大盛开、任职交易方便化、盛开型经济营商境遇优化等方面先行先试,施行了近50项宇宙开创性策略,落地了70多个宇宙记号性项目,维护了90多个功效型任职性平台,酿成了50多项体系机造革新,率先索求了以任职业为主导的工业盛开形式,主动任职和融入新兴盛格式。
2021年—2023年,习继续三年对北京市提出对接国际高准则经贸章程,深化国度任职业夸大盛开归纳树范区维护的哀求。不日,国务院批复的《支撑北京深化维护国度任职业夸大盛开归纳树范区职责计划》(简称树范区2.0计划),是2020年出台的树范区1.0计划根底上的迭代升级,填塞显露了以习同道为中心的党中间对首都职责的高度偏重和浩瀚存眷,为北京下一阶段胀动高水准盛开指懂得对象。
下面,我最先先容一下2.0计划的重要实质。计划分为总体哀求、重要职业、构造施行三个片面。
总体哀求片面,提出守正革新、危害防控等4项规矩,进一步加强诱导思念,明晰“容身首首都市政策定位,深化归纳树范区维护,更好施展对宇宙任职业盛开的引颈效力。”
重要职业片面,盘绕胀动任职业核心规模深化革新夸大盛开、聚焦新兴业态章程榜样、交易投资轨造计划、群多任职策略境遇、权柄维持机造、危害防控编造6个方面,提出了一系列盛开革新策略要领。核心超越四个方面的特征:一是尤其器重索求推进轨造型盛开。施展首都资源上风和因素禀赋,稳步夸大章程、规造、照料、准则等轨造型盛开。聚焦数字经济、绿色金融、常识产权等规模,正在京率先索求施行拥有环球引颈性意思和标杆价钱的新章程、新准则。二是尤其器重索求与国际接轨的革新要领服务。施展归纳树范区先行引颈效力,正在海闭禁锢、金融任职、数据跨境滚动、商务职员收支境、当局采购等方面,索求对接国际高准则经贸章程,为国度高水准盛开供给地方履行。三是尤其器重有用回应筹备主体诉求。计划中有一半以上的要领直接来自筹备主体诉求。聚焦核心工业兴盛堵点和筹备主体难点题目,盘绕通闭方便、资金融通、人才任职等核心闭节和因素,提出拥有针对性的策略要领。四是尤其器重营造坚固公道透后可预期的营商境遇。盘绕企业落地设立、投资运营、权柄维持等,奋发构修全性命周期的任职保证生态,延续提拔筹备主体中意度和得到感。
构造施行片面,明晰了北京市国民当局要遵照本计划确定的方针职业,进一步完满职责机造。国务院相闭部分要按职责分工,赐与主动支撑,确保各项革新盛开要领落地有用。
树范区2.0计划既是党中间国务院给与北京的苛重担务,也是北京本身兴盛的巨大机缘。咱们将尽心竭力做好计划策略的落地施行。一是细化剖析一批要领清单。以清单体例逐条细化剖析职业,进一步明晰岁月表、门途图,推进职业尽疾落地施行。二是配套出台一批落地细则。对付计划中需求进一步明晰落地途途的要领,咱们将主动配合相干部分拟订落地细则。对付片面打破了现行轨造章程的策略,咱们将正在商务部的诱导下,报请国务院批复允许正在京姑且调解施行相干行政规则和部分规章,为策略落地供给保证。三是率先落地一批革新结果。正在相干部委的支撑下,北京市已同步启动胀动一批试点职业,争取尽疾落地一批引颈性、开创性结果。四是用足用好一批职责机造。为推进策略盈余惠及更多筹备主体,咱们将健康策略解读机造,施行表资企业圆桌聚会轨造,健康“闭环式”企业诉求反应机造等,任职好各式正在京企业。
下一步,咱们将讲究贯彻落操练对树范区维护的系列指示心灵,正在商务部等部委的诱导下,努力已毕好各项试点职业,延续施展北京任职业盛拓荒展的树范引颈效力,索求更多可复造可推行的体会做法,为国度高水准盛开革新探途先行。感谢!
本次出台的深化计划是落操练苛重安放,率先对接国际高准则经贸章程的苛重显露,计划从哪些方面临接了国际高准则经贸章程?感谢。
谢谢你的提问。习正在2023年服贸会的视频致辞中,明晰提出,要正在国度任职业夸大盛开归纳树范区以及有前提的自贸试验区和自正在交易港率先对接国际经贸章程。
为落实苛重指示心灵,咱们正在树范区2.0计划草拟历程中,将对接国际高准则经贸章程行动支撑北京深化树范区维护的核心职业和重要实质。正在分类梳理CPTPP和DEPA等国际高水准自正在交易协定则程条宗旨根底上,聚焦“疆域上”和“疆域后”的章程榜样,展开更肆意度的先行先试、更大边界的压力测试,为稳步胀动轨造型盛开、构修高准则任职业盛开的轨造编造举行了履行索求。
正在全体要领上,树范区的2.0计划中有40%把握的策略办法是咱们主动对接国际高准则经贸章程提出来的。这内里一共对接了CPTPP和DEPA的20多个专章的条目。例如,正在优化交易投资轨造计划方面,比照CPTPP闭于海照管料和交易方便化实质,提出推进交易单证电子化传输、方便片面再修造产物进口等办法。正在优化金融任职编造方面,比照CPTPP闭于金融任职、境遇等实质,提出索求优化血本项目下负面清单照料形式、方便企业资金跨境滚动、鞭策金融任职绿色低碳轮回经济等要领。再例如,正在维护数字经济轨造编造方面,比照DEPA闭于数据题目、新兴趋向和身手、革新和数字经济等实质,提出设立修设健悉数据业务、数据权属挂号、数据资产评估、数据拓荒愚弄等相干轨造和机造,对片面营业场景展开全链条禁锢。正在群多照料任职方面,比照CPTPP闭于商务职员且自入境、常识产权等实质,提出了方便引进人才签证治理、维护表籍人才劳动“简单窗口”,以及加紧常识产权数据共享、营业协同与国际交换等办法。
下一步,咱们将遵照党中间、国务院的同一安放,正在北京树范区履行的根底上做好对接职责的总结评估,为其他试点省市推出新一轮试点办法,梯次展开对接索求。感谢。
感谢你的提问,我来解答这个题目。北京展修国度任职业夸大盛开归纳树范区维护三年来,夸大工业盛开,提拔因素协同效应,博得主动希望。涌现正在三个方面:
一是轨造革新效率加快开释,提拔盛开的引颈度。以国务院批复的职责计划为统领,施行科技革新、数字经济、绿色金融、生物医药全工业链盛开,以及交易、投资、人才、常识产权等全闭节革新,并胀动细分规模策略会诊等“微革新”,构修梯度型轨造革新编造。例如正在职职革新主体方面,宇宙开创身手让渡所得税优惠、高新身手企业认定“报备即准许”,施行生物医药企业研发用物品进口方便化轨造等。例如正在会聚革新因素方面,宇宙首推过往资格承认机造等;表国人职责许可、职责类居留许可“两证联办”遮盖全市15个窗口,治理时限缩短为5个职责日。树范区设立今后,累计向宇宙复造推行3批60余项革新结果,接续开释树范区维护的溢出效应,准确施展对宇宙任职业盛开的引颈效力。
二是记号性项目平台落地维护,提拔墟市感触度。通过工业盛开和轨造革新发动项目平台落地,营造杰生工业链生态。如环球顶尖革新药研发企业亚太区总部、宇宙首家表商独资新设券商、宇宙首家航空规模碳资产照料公司等近130个记号性项目落地。搭修90余个功效性、任职型平台,设立宇宙首个数据资产挂号核心、数据跨境安然与工业兴盛协同革新核心等,维护了面向环球的新一代原革新药发觉平台、京津冀国度身手革新核心等,为筹备主体供给集成性、专业化任职。树范区设立今后,累计落地表资企业5千多家。
三是核心园区区别化特性化兴盛,打造盛开新样板。优化北京市归纳保税区功效结构。维护以任职交易为特性的天竺综保区和以数字交易、离岸交易为特性的大兴综保区。本年又新设宇宙首个以研发革新为特性的中闭村综保区,索求吻合研发特征的新型禁锢体例。依托特性园区拓宽盛开途途。中德工业园盘绕智能修造和数字经济,已集聚100余家德企;中日工业园核心兴盛先辈修造、医药壮健、数字经济,已凑集表资企业近百家;金融街、丽泽金融商务区等盘绕金融主导工业,落地东方汇理全资子公司、新加坡易付达等多家国表里着名机构,新兴金融生态圈加快酿成。感谢。
常识产权职责是革新型国度维护的苛重支柱,营商境遇维护的苛重实质,也是树范区维护的苛重规模,能否先容一下树范区2.0计划正在这方面有什么计划?感谢。
谢谢你的提问。树范区2.0计划聚焦革新境遇和营商境遇维护,效力打每每识产权职责的全链条、健康常识产权归纳照料体系、填塞施展常识产权因素价钱,提出了深化常识产权规模革新盛开的试点办法,支撑各式筹备主体革新兴盛。重要有四方面的实质。
一是索求新兴规模的常识产权章程榜样。索求设立修设分级分类的数据常识产权维持形式服务,索求展开数据常识产权职责试点。主动参预并推进准则需要专利国际常识产权章程筹议与完满。
二是完满常识产权转化应用的支柱编造。构修银行、保障公司、担保公司、专业任职机构配合参预的常识产权评估机造。筹议索求正在核心前沿科技规模设立修设专利池墟市化运营机造。施展国度级运营任职平台效力,完满专利盛开许可运转机造。索求优化常识产权融资形式,深化常识产权保障任职编造维护,勉励保障机构拓展海表常识产权保障等任职。
三是加大常识产权维持力度。设立修设跨区域、跨部分常识产权笼络司法协和机造,鞭策常识产权行政司法和法令维持有用联贯,健康笼络惩戒机造。优化常识产权法令资源装备,加大案件繁简分流、诉调对接、正在线诉讼等职责力度,方便筹备主体维持本身合法权柄。
四是优化常识产权照料与任职。开拓革新药发现专利保密审查绿色通道,优化著述权及专利权的质押挂号流程,优化身手出口中涉及的常识产权对表让渡审查轨造。设立修设完满常识产权群多任职区域协同职责机造,胀动京津冀常识产权群多任职一体化,凝结常识产权职责协力。感谢。
咱们留意到,从树范区1.0计划出手,就有不少涉及到金融规模的实质,此次出台的计划中,金融业盛开方面有哪些亮点和特性办法?感谢。
北京市商务局党构成员、中国(北京)自正在交易试验区(国度任职业夸大盛开归纳树范区)职责指引幼组办公室专职副主任刘梅英:
自北京市展开任职业夸大盛开试点职责今后,永远把金融任职实体经济、鞭策资金跨境滚动行动试点树范职责的苛重实质。希奇是正在这一次2.0计划中,进一步提出了一系列策略办法。
一是畅达跨境资金滚动渠道。2.0计划盘绕跨国企业通常筹备、投资机构跨境投资等举动中的实质需求,延续提拔资金跨境滚动的方便水平,帮力企业普及资金利用服从。比如,“深化本表币合一银行结算账户编造试点,接续夸大参预银行边界”;“夸大跨国公司本表币一体化资金池营业试点,索求优化额度照料”等。这将推进更多金融机构参预试点,为企业供给任职,同时对付额度等要害目标采纳尤其圆活的照料体例,餍足分别类型企业的实质需求。
二是鞭策交易投资举动方便。对付跨境经贸举动中支出结算、投资照料等各式核心闭节,2.0计划都提出了相应的方便化要领。例如,支撑企业进口支出的国民币正在境表直接购汇后支出给境表出口商,有帮于消浸境内进口企业购汇本钱,提拔企业抵御汇率危害的技能;筹议表商投资企业再投资免于表汇挂号,简化表资企业境内夸大筹备时资金利用照料流程,消浸企业筹备举动中的业务本钱。
三是支撑科技革新与实体经济兴盛。通过任职科技革新企业研发、坐蓐、出卖等全性命周期,更好施展血本因素的墟市装扮备服从。比如,胀动跨境融资方便化试点、优化创业投资机构的设立和资金退出机造等,是正在前期试点策略的根底上,进一步支撑高新身手企业拓展融资渠道。别的,盘绕北京证券业务所出台一揽子策略要领,进一步施展北交所任职革新型中幼企业主阵脚效力,为革新型企业上市融资及兴盛供给尤其坚实的平台。感谢。
2020年,国务院准许北京维护国度任职业夸大盛开归纳树范区,时隔3年后再次推出树范区2.0计划,重要出于哪些切磋?感谢。
三年前,如您所说,首轮计划出台后,北京树范区深化展开革新索求,确定的120多项试点职业已基础落地施行,任职业主导型的兴盛格式取得进一步加强,对宇宙任职业盛开的引颈效力也进一步暴透露来。遵照党中间、国务院决定安放,咱们报请准许出台了此次的2.0计划。重如果基于以下三方面的切磋:
第一,为了更好地帮力维护盛开型宇宙经济。现在,百年未有之大变局加快演进,环球经济面对多重危害和挑衅,况且苏醒乏力,中国对峙高质料兴盛,执意高水准对表盛开,以中国兴盛为宇宙兴盛供给苛重机缘。为此推出树范区新一轮的试点办法,有利于做强树范区这一国际经贸协作的苛重群多平台,推进和宇宙各国共促盛开共享的任职经济。
第二,为了更好地任职维护更高水准的盛开型经济新体系。党的二十大明晰提出,来日五年要基础酿成更高水准盛开型经济新体系。任职业拥有点多面广、门类浩繁的特征,是维护更高水准盛开型经济体系的苛重规模。推出树范区新一轮试点办法,有帮于更好兼顾、团体打算与个别试点的干系,填塞施展树范区先行先试和压力测试的效力,精准对接国际高准则经贸章程,鞭策构修高准则任职业盛开轨造编造。
第三,为了更好地塑造兴盛新动能新上风。多人清晰任职业是环球新一轮科技革命和工业改变的苛重赛道,也是我国施行革新驱动兴盛政策的苛重效力点。推出树范区新一轮的试点办法,有帮于依托树范区的杰出兴盛根底,加疾结构新规模新赛道,进一步集聚资源因素,完成科技、工业、金融的良性轮回,推进工业链供应链当代化,鞭策构修优质高效的任职业新编造。
这三个方面是咱们拟订树范区2.0计划的少许基础切磋。需求进一步解说的是,2.0计划既是正在1.0计划根底上的迭代升级,也是1.0计划的延续,1.0计划的相闭实质赓续有用并进一步施行。咱们将兼顾胀动两个计划的革新试点,1.0计划不是十足都已毕了,还要赓续胀动两个计划的革新试点职责,接续开掘职责潜力,推进树范区维护进一步走深走实。感谢。
2015年至今,中国依然有11个国度任职业夸大盛开归纳试点树范省市,酿成了必然格式,请问如许一种计划出于哪些切磋?截至目进步展怎么?实质运转中博得了奈何的收效?
国度任职业夸大盛开归纳试点树范是党中间、国务院的巨大盛开办法。8年来,试点树范以“盛开”为大旨、以“工业”为主线多项试点职业,为构修与国际章程相联贯的任职业夸大盛开基础框架、优化工业兴盛生态探途先行,重要展开四方面的职责:
一是完满试点树范结构。试点树范历经一次升级、两次扩围,现正在依然拓展到11个省市,搜罗4个直辖市、海南省和6个副省级都会,这几个都会和省都是任职业盛开根底比力好、革新生机较强的区域,基础酿成了遮盖东南西北中、引颈工业兴盛的盛开结构。
二是放宽任职业墟市准入。试点树范不断推进盛开科技、电信、文旅、金融等13个核心行业规模,教育了数字经济、绿色轮回经济等多种新形式新业态。一巨额优质企业落户兴盛,如宇宙首家表资控股的飞机维修公司、表资控股的证券公司、表商独资的钱币经纪公司、表资全资控股的持牌支出机构、中表合伙保障集团等。
三是索求体系机造革新。试点树范施展了地方开创心灵,深化展开区别化索求。例如,北京聚焦要害中心身手研发,数字经济兴盛,金融任职实体经济施行了90多项策略革新。海南设立修设了国内首个数据出境照料编造,展开了特医特药跨境医疗保障。南京推进出台了支撑集成电途、生物医药等工业的系列策略办法。遵照地方履行,试点树范提炼酿成190多项革新结果,先后9次向宇宙推行。
四是任职区域协和兴盛。任职国度区域政策是试点树范的苛重特征。例如天津展开的“船边直提”“抵港直装”等物流形式革新鞭策了京津冀协同兴盛;上海胀动跨区域电子权证互认、人才待遇互通,任职长三角一体化兴盛;重庆与成都共修科创核心、金融法院和西部物流闭键,帮力成渝地域双城经济圈维护;广州与港澳共享巨大科研配置7000多台套,吸引了2000多名港澳青年革新创业,帮力粤港澳大湾区维护。
目前,试点树范依然博得明显收效,盛开引颈效力正日益凸显。本年前三季度,11个试点树范省市任职业扩大值是13.2万亿元,占本地地域坐蓐总值的69.7%;任职业实质利用表资508.5亿美元,占宇宙任职业引资的55.6%;高身手任职业占本地任职业实质利用表资的43%,高于宇宙4.5个百分点服务。
下一步,咱们将坚毅贯彻落实党中间、国务院决定安放,会同各相干部分,诱导支撑试点树范省市精准对接国际高准则经贸章程,深化工业革新兴盛与跨界调和等区别化索求,加紧革新结果的体系集成与推行应用,更好为宇宙任职业的高水准盛开、高质料兴盛蕴蓄聚积体会、索求途途。感谢。
数据行动新型坐蓐因素迅疾融入坐蓐糊口各个闭节,深切更正坐蓐体例、糊口体例和社会管理体例,也是推进任职业兴盛的苛重驱动力。请问归纳树范区正在数据因素墟市维护方面有什么切磋?感谢。
鞭策数字经济兴盛是北京市的苛重政策,本年前三季度北京数字经济扩大值抵达1.4万亿元,数字经济同比拉长抵达8.3%,占地域坐蓐总值的比重抵达44.3%。同时,数字经济也是归纳树范区维护的苛重实质,此次2.0计划顶用特意的段落提出了系列鞭策数字经济兴盛的策略要领。闭于你刚刚提到的数据因素墟市,从几个方面举行策略实质的打算。
正在根底轨造方面,落实国度“数据二十条”支撑地方先行先试的哀求,提出主动创修数据根底轨造先行区,推进健康各项轨造,遵照适合数字经济特质的新型禁锢体例设立修设先行先试机造,聚会试点树范落地国度和本市相干策略要领,为全市打造数据因素墟市装扮备革新的归纳样板。正在数据因素权属方面,提出推进完满数据权属挂号和数据资产评估机造,索求将数据资产纳入资产照料编造等,进一步胀动数据资产价钱完成,更好教育数据因素墟市,发动区域工业兴盛。正在数据因素通畅方面,提出索求数据滚动机造、推进维护数据跨境任职核心与身手任职平台、支撑设立跨国机构数据通畅任职窗口,鞭策酿成以数据跨境滚动为特质的工业生态圈,加快开释数字经济工业生机。正在数据因素业务方面,提出强盛北京国际数据业务定约,健康业务准则和墟市运营编造等,进一步榜样数据业务照料,教育榜样的数据业务平台和墟市主体,提拔数据业务服从。正在数据因素愚弄方面,提出完满第三方多元主体对数据的拓荒愚弄机造,索求维护安然可托的数据共享空间,聚焦核心营业场景展开全链条“沙盒禁锢”和饶恕革新应用等,勉励核心行业革新数据拓荒愚弄形式,支撑墟市主体展开数据运用场景革新。正在数据因素管理方面,提出要设立修设数据安然禁锢编造,设立修设健悉数据安然危害评估、申诉、音讯共享、监测预警、应急治理机造等,准确兼顾好兴盛和安然。感谢。
国度任职业夸大盛开归纳树范区2.0计划是2020年国务院批复的1.0计划升级版,请细致先容2.0和1.0比拟有哪些提拔?
树范区是国度高水准对表盛开的苛重平台,咱们永远盘绕国度总体盛开安放,对接高准则经贸章程探途先行。刚刚凌激副部长也先容2.0计划是1.0计划的迭代升级,是延续,也是深化。假若用一句线计划,那便是“更深主意的盛开革新索求”。全体显露正在五个方面:
一是深化索求高水准轨造型盛开。2.0计划尤其器重正在章程、准则等方面举行索求,效力为国度高水准盛开闯闭探途。如,正在数字规模提出“参预拟订数字经济规模准则榜样,索求人为智能管理准则筹议与章程维护,参预相干国际、国度、行业准则拟订”;正在常识产权规模提出“参预并推进准则需要专利国际常识产权章程筹议与完满”;正在绿色金融规模提出“推进绿色金融准则拟订和推行,索求展开与国际接轨的绿色债券评级等准则运用”。
二是进一步拓展表商投资准入边界。聚焦核心规模夸大盛开,以高水准盛开帮力工业高质料兴盛服务。如,正在全市边界撤废运用市肆音讯任职营业,为用户供给互联网接入任职等增值电信营业表资股比节造,打破了负面清单相闭增值电信营业的表资股比不抢先50%的节造。
三是遮盖更多任职业盛开形式。2.0计划正在对企业主体夸大准入的同时,对境表任职供给者也作出了更多盛开索求。如,“应许境表吻合前提的幼我从事证券投资接洽、期货业务接洽营业”“动态完满境表职业资历证书承认清单,健康配套支撑策略”等,更肆意度吸引国际人才来京兴业,提拔任职业盛开水准。
四是对更多“疆域后要领”举行革新测试。纳入常识产权、当局采购、绿色可接续兴盛等实质。如,正在常识产权规模,提出“完满专利盛开许可运转机造”“依法维持国边区理记号的意译、音译或字译,并实用法定抢救标准”;正在当局采购规模,提出“采购人正在拟订、采用或实用身手规格时,能够鞭策天然资源维持或境遇维持为宗旨”等。
五是尤其器重以墟市需求为导向,优化当局任职。如,正在职职表资企业方面,提出“打造表商投资一站式任职编造,索求拟订核心规模投资指引,为高频事项供给归纳任职和劳动指南”;正在职职表籍人士方面,提出“持有用签证或居留许可拟正在京职责的表籍高端人才可正在境内直接手理职责许可”;正在职职体例方面,提出“正在核心园区率先完成高频政务任职事项100%全程网办”等等。感谢。
近年来,北京市不停正在推进国际交易规模的方便化革新,营造公道透后以及可预期的国际化营商境遇,我留意到,此次树范区2.0计划当中,也搜罗了交易方便化的相干实质,能不行请列位全体先容下一步有奈何的计划?感谢。
感谢你的提问。北京市自2017年展开优化营商革新今后,正在交易方便化方面推出了330多项革新办法。依托此次2.0计划的施行,下一步从三个方面帮力交易方便化。
一是进一步对接国际高准则经贸章程,消浸交易本钱和壁垒。如,对标CPTPP海照管料和交易方便化相干条目,提出正在预裁定所依照的执法、本相和状况未产生更正的状况下,应许进口企业正在预裁定失效前申请展期,海闭正在裁定有用期届满前速即断定,保障预裁定断定的继续性。
二是进一步加强科技赋能,提拔交易音讯化和数字化水准港口音讯化水准。计划提出和DEPA成员耿介在无纸交易方口试点展开协作。推进交易单证电子化传输。胀动北京双闭键空港归纳任职平台维护,推进与津冀货运平台体系对接,完成跨境交易全链条数据共享,深化数字港口维护。
三是进一步革新禁锢形式,鞭策特性化工业兴盛。如帮力医药壮健工业革新兴盛,应许吻合前提的企业代庖进口经安然危害评估的相干产物和临床急需药品。优化考验形式畅达高新身手工业全链条,对正在京高新身手企业进口自用的,列入海闭法定考验的配置和料件,试行采用“及格保障+吻合性验证”的考验禁锢形式。任职会展业兴盛,应许列入跨境电商零售进口商品清单的服贸会进境展览品(药品除表),正在展览结果晚生入海闭迥殊禁锢区域或保税物流核心(B型)的,吻合前提的可遵照跨境电商网购保税零售进口商品形式出卖。感谢。
正在发动宇宙任职业盛开方面,通过国度任职业夸大盛开归纳试点树范省市的履行,是否酿成了能够复造的体会和形式?感谢。
感谢您的提问。为宇宙任职业盛开探途先行,蕴蓄聚积更多可复造可推行体会,这是试点树范职责的初心工作。2015年今后,试点树范聚焦任职业工业兴盛,接续提拔盛开水准,加大革新的力度,依然不断总结推行了9批最佳履行案例或试点体会,涉及190多项正在宇宙开创或者博得了比力好功效的革新结果,为宇宙任职业盛开蕴蓄聚积了新体会,为对接国际高准则经贸章程、任职当代化工业编造维护索求了新途途。正在复造推行历程中重要有三点切磋:
第一,多规模测试。切磋到任职业拥有普遍性、无形性的特征,咱们对峙稳中求进的规矩,正在每一轮的试点树范历程中都选取几个与地方工业兴盛亲热相干的核心规模举行履行,博得必然结果后再慢慢夸大行业边界。截至目前,革新结果依然涵盖了金融、绿色兴盛、数字经济、壮健医疗、当代物流、专业任职,以及当代任职业同先辈修造业“两业调和”等多个规模。
第二,多角度总结。从2018年起,咱们出手向宇宙分批推行体会和案例,职责之初重要采用“一地一例”“一事一例”的形式,也便是一个地方一个案例、一件职责一个案例,核心来反响全体地域的单项革新结果。跟着试点树范职责的深化胀动,各地的革新结果日益充裕,为巩固革新的体系性、团体性、协同性,也为了使革新结果拥有更强普适性,昨年出手服务,咱们对总结提炼体例举行了革新,以工业链各闭节的协同联动为主线,贯串行业兴盛的趋向,遵照“一业一例”思绪举行体系集成,也便是一个行业一个案例,索求为相干行业兴盛供给归纳性、一揽子参考计划。
第三服务,多时势推行。刚刚提到,咱们依然总结推行了9批体会结果,有些是通过国务院筹议断定施行的,有些是多个部分笼络推行的,尚有少许是商务部孤单推行的,这些结果通过多种时势供给给地方举行进修模仿。下一步,咱们还将以北京树范区以及10个试点省市履行为根底,进一步总结好体会好做法,更好地施展试点树范对宇宙任职业盛开的树范引颈效力,为各地域共享革新盈余、盛开盈余作出新孝敬。
谢谢列位揭橥人的先容,谢谢列位记者恩人的参预,即日的揭橥会就到这里,再见!
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